Дефицит рабочей силы на стройплощадках стал темой дня для многих – и не только специализированных – СМИ. Пандемия внесла свои коррективы в отечественную кадровую политику, а закрытие границ практически перекрыло доступ иностранным рабочим на российские стройки. Недавно в Мосстройинформе (Дом на Брестской) состоялась конференция «Современные тенденции развития занятости в строительной отрасли», посвященная путям выхода из кадрового кризиса. Многие вопросы были поставлены, но не все ответы – даны.
Когда к нам вернутся мигранты
Москва всегда потребляла колоссальное количество трудовых ресурсов. И дефицит кадров, в общем-то, ощущался постоянно. Но эта проблема легко решалась за счет трудовых мигрантов, прибывающих из Ближнего зарубежья.
В сфере строительства, ЖКХ и ремонта в столице, в среднем, ежегодно было занято около 400 тысяч человек. И это только по официальной статистике. По некоторым данным, эта цифра гораздо больше – около 1 млн. человек.
Между тем, в службе занятости сегодня можно найти лишь пару десятков тысяч специалистов — наших соотечественников, имеющих опыт работы в строительстве и готовых прийти на стройку. Этого, конечно, крайне недостаточно. Поэтому всегда привлекались приезжие.
После того, как в марте прошлого года из-за пандемии правительство исключило въезд иностранных граждан на территорию России, разрыв межу потребностью в рабочей силе и ее предложением только нарастал. В ноябре 2020 года на сайтах работы насчитывалось около 47 тысяч вакансий, связанных со строительством, в декабре это количество выросло уже до 59 тыс.
По неофициальным данным, в России в сфере строительства и ЖКХ трудилось около 1 млн мигрантов
Многие из трудовых мигрантов, которые имели и желание, и возможности приехать, все-таки отказались от этой затеи. Из-за курса валют. Снижение разницы в курсах валют в 2020-м году стало еще одной причиной дефицита рабочих рук из Ближнего зарубежья. Вполне понятно желание работника получать сопоставимую заплату в своей валюте. Между тем, если 100 узбекских сумов в январе 2020-го года стоила 63,7 руб., то в январе 2021 года – уже 70,8 руб.
Те же «трудовые соотечественники» (так теперь принято называть трудовых мигрантов из Средней Азии), которые все-таки, правдами и неправдами, прорываются на территорию России, оказываются здесь на птичьих правах. Недавно по ТВ прошел сюжет о том, что часть мигрантов нашла лазейку в законодательстве и прибывает к нам под видом пациентов, требующих лечения в одной из российских клиник. Справки эти, конечно, липовые, напечатанные на принтере, и соответствующие российские службы это жестко пресекают.
А что же регионалы?
В 2019-м году было введено в эксплуатацию 82 млн. кв. метров жилья, в 2020-м ожидался ввод 81 млн. кв. метров – стройки ведь не останавливались. То есть, потребность в рабочей силе все это время была колоссальная. И дальше она будет только возрастать. Как известно, наши ближайшие планы – ввод 120 млн. кв. метров жилья в год.
Из-за «проседания» рынка труда средняя зарплата на московских стройках и стройках МО в 2020году увеличилась до 71 тыс. руб., в регионах – до 58 тыс. руб.
Строителям из регионов нужны крепкие социальные гарантии
— Да, зарплата и там, и там значительно выросла, — отметил начальник управления государственно службы и кадров департамента градостроительной политики Валерий Поцяпун, — но это не тот разрыв, чтобы жители регионов отрывались от своих семей и приезжали в Москву на заработки.
Кроме того, в строительстве значения зарплаты на 20% ниже, чем в других отраслях. Поэтому даже те, кто приезжает из регионов, стараются устраиваться в более оплачиваемые отрасли. Стало быть, на регионалов столичным стройкам особо рассчитывать не приходится.
— Потребность в кадрах будет только увеличиваться. Надежды на то, что мигрантов заменят на стройке наши соотечественники – мало. Демография нам говорит, что количество работников трудоспособного возраста будет только уменьшаться,- добавил Валерий Поцяпун.
Выходит, ситуация безвыходная?
— Не совсем, — считает Валерий Поцяпун. — Необходимо совершенствование трудового законодательства: наши работники считают недостаточными те социальные гарантии, которые сегодня предоставляются в строительной отрасли. Должно быть организовано достойное питание, размещение, доставка до места работы, полная оплата, охрана труда и т.д. Без решения этих задач все меньше людей будет приезжать, чтобы трудиться на стройках.
Кадровый дефицит закроют самозанятые?
Наиболее традиционное решение проблемы дефицита рабочих рук – предложение упростить перемещение мигрантов через границу. За это ратуют многие авторитеты в строительной отрасли.
Но, оказывается, есть и другой путь. Часть экспертного сообщества предложила использовать на стройке…самозанятых. Не секрет, что сегодня многие, в связи с пандемией и «сворачиванием» целых отраслей экономики, остались без работы и пополнили рынок труда.
Есть и те, кто занимается строительными или какими-то иными работами в статусе «частника» или самозанятого. Такие люди, -считает инициатор электронной площадки и маркетплейса для поиска исполнителей «Наймикс» Виктор Емец, — могли бы трудиться на каких-то строительных объектах «на аутсорсе». То есть – наниматься на какой-то ограниченный объем работ, после завершения которого контракт может быть расторгнут.
Самозанятые могут оказаться палочкой-выручалочкой в условиях колоссального кадрового дефицита в строительстве
— Это, — считает Виктор Емец, — во многом, помогло бы справиться с дефицитом строительных кадров. Интернет- ресурс поиска работы «Наймикс» позволяет потенциальному работнику практически мгновенно оформить статус самозанятого и дальше, там же, подыскать для себя фронт работ.
Затем самозанятый заключает с подрядчиком трудовой договор, предоставляет акты выполненных работ, прикладывает фотоотчеты. И, по итогам, получает оплату, — поясняет Виктор Емец.
Правда, сомневающихся в таком решении пока много. Тот же Валерий Поцяпун считает, что тут, в первую очередь, возникнет проблема правильного учета трудовых затрат: споры между самозанятым и работником могут возникать нешуточные. Работнику придется пошагово фиксировать объемы выполненных операций.
Другая сложность, которая тут же появляется: а кто же будет отвечать за безопасность «новоиспеченного» строителя, который до этого на стройплощадке никогда не был. Опасность получить травму многократно возрастает. А получить возмещение за потерю, трудоспособности в результате той же травмы – всего лишь на основе договора оказания услуг — представляется очень сомнительным предприятием (у «временного» трудового договора для этого достаточно слабая юридическая база).
Все эти вопросы еще предстоит урегулировать. Безусловно, нужно новое законодательство, которое будет учитывать реалии нынешнего рынка труда – наличие на нем около 1 млн. самозанятых.
Между тем, это пока, кажется, единственный реальный путь для быстрого «закрытия» кадровых «провалов».
— Самозанятый может быть не привязан к конкретному юрлицу: выполнил работу в одном месте, переходит к другому работодателю. Закончил объект – ушел, — подчеркивает достоинства нового формата работы Виктор Емец. – Это работник, который получает оплату за объем выполненных услуг. В таком формате могут работать проектировщик, архитектор, дизайнер, да много кто еще.
Подрядчик может найти себе работника среди самозанятых на неделю, на месяц, на год. Кроме того, у связки «самозанятый-заказчик» появляются договорные отношения. На конференции привели в пример один из таких договоров оказания услуг, когда работник, Федор М., привлеченный для работ в ООО «Москапстрой СУ-1», получил по итогу 1 360 900 рублей.
Непосредственно на электронных площадках, подобных «Наймикс», — считают некоторые эксперты, — могли бы проходить и трудовые споры, если подрядчик не доволен качеством выполненных работ, или, наоборот, исполнитель считает, что ему не доплатили. Ничто не мешает исполнителю детально фиксировать свою работу, чтобы предъявить эту фото- и видеофиксацию для доказательства.
К статусу самозанятого нужно привыкнуть
Некоторые строительные организации уже успели поработать с самозанятыми. Понравилось.
Подрядная компания Gaskar Group, например, увеличила количество привлеченных самозанятых с 12% в 2019 году до 43% в 2020 году.
— Вначале был большой документооборот, — делится впечатлениями представительница HR-службы компании. — Но потом освоились, задействовали электронную площадку. Сегодня компания уже почувствовала значительное снижение расходов (оплачивается только конкретный объем работ). Получилось около 50 млн. рублей годовой экономии только на зарплатах и налогах.
Эксперты считают, что пока «самозанятый» формат не до конца востребован лишь потому, что непривычен. Должно пройти время, чтобы люди освоились со статусом самозанятого. Не боялись, что их обманут, не заплатят и т. д.
Елена МАЦЕЙКО
