Кирилл Холопик, генеральный директор Института развития строительной отрасли.
Правительством РФ в ближайшее время будет внесен в Госдуму законопроект о долевом строительстве коттеджных поселков. Что же фундаментально нового он предлагает? Для того чтобы застройщик мог привлекать средства граждан в ИЖС по договорам долевого участия (ДДУ) и получать проектное финансирование, он должен, во-первых, иметь утверждённую документацию по планировке территорий (ДПТ) с проектом планировки и проектом межевания. Во-вторых, станет обязательным раскрытие информации о застройщике и проекте в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Кроме того, в ДПТ должны быть обозначены границы малоэтажного жилого комплекса, и строительство необходимо вести в его границах, нужно также получить комплексное уведомление о планируемом строительстве (аналог разрешения о строительстве), и должны быть зарегистрированы права на земельный участок.
Законопроект вводит понятие, что такое общее имущество малоэтажного жилого комплекса (МЖК): это объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания расположенных в границах МЖК объектов ИЖС — котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, детские и спортивные площадки, места отдыха, благоустройство, парковки и места для сбора мусора.
Законопроект требует, чтобы информация об общем имуществе была подробно раскрыта в ЕИСЖС, включая состав, виды разрешенного использования, площадь, перечень технологического и инженерного оборудования, элементы благоустройства, срок завершения строительства и планируемые размеры затрат. Так же подробно общее имущество должно быть расписано в проектной декларации, где кроме того должен быть указан состав имущества, которое будет безвозмездно передано в государственную или муниципальную собственность. Общее имущество указывается и в ДДУ. Здесь помимо всего прочего указывается размер затрат, подлежащих возмещению за счет участников долевого строительства (УДС) и сведения, в чью собственность будет передано это имущество.
Есть особенности в составлении проектной декларации. Ее можно подавать сразу на весь проект, либо делить на этапы. В проектную декларацию после заключения первого договора с УДС изменения вносить запрещается, исключение составляют сроки строительства. Есть и особенности ДДУ, он предполагает наличие сведений о каждом доме: количестве этажей, площади, материале наружных стен и перекрытий, классе энергоэффективности, сейсмостойкости, количестве и площади комнат, лоджий, балконов, террас и т.д. Гарантийный срок на дом не может составлять менее пяти лет. Дом может быть передан УДС вместе с земельным участком (ЗУ) только после постановки их на кадастровый учет, завершения строительства общего имущества и всех ИЖС МЖК, предусмотренных проектом или этапом строительства. Цена ДДУ в отношении ИЖС и ЗУ указывается отдельно, если ЗУ находится в собственности застройщика.
Также законопроект расписывает особенности права собственности на общее имущество МЖК, правила направления уведомления о планируемом малоэтажном строительстве, результат его рассмотрения, уведомления об изменении параметров строительства и уведомлении об окончании строительства и их результаты. Перед выдачей комплексного уведомления о соответствии построенных объектов проводится проверка завершения строительства и создания общего имущества.
По материалам круглого стола «Малоэтажное строительство от профессиональных застройщиков».
